シンガポール人の雇用促進政策による外国人の雇用抑制 | ガルベラ・パートナーズグループ

Ｑ、シンガポール政府が、シンガポール人への雇用促進の政策により、外国人の雇用抑制の制度が導入されていることで、日本からの社員を赴任することへの影響は？

 

Ａ、2014年8月にシンガポール政府が、シンガポール人（永住権所持者含む）雇用促進政策として、FCF（Fair Consideration Framework）が導入されました。FCFとは、シンガポール人へ公平な雇用の機会を与えるために、企業が外国人のみを採用対象者とした求人を制限したもので、就労ビザEP（Employment Pass）申請が必要となる外国人を受け入れる（雇用、駐在赴任）前に、求人広告（政府が運営する無料求人サイト『Jobs Bank』）掲載の義務と、MOM（人材開発省）による採用活動の介入が内容としております。
Fair Consideration Framework (※英文サイトへ飛びます)

   

解説（公開日： 　最終更新日： ）

 

◇求人広告掲載の義務について

求人広告掲載義務については、EP申請が必要となる場合にシンガポール政府のWorkforce Singaporeが運営する無料求人情報サイト（Jobs Bank）に求人広告を最低14日間掲載しなければなりません。Jobs Bankとは、シンガポール人とシンガポール永住権所持者向けに雇用促進のための求人情報サイトです。外国人を新規採用する前に、シンガポール人・シンガポール永住権者を企業が採用検討することを促している。

14日間の求人掲載期間を経て、求人の条件に合うシンガポール人がいないことで、Jobs BankのID番号をEP申請書に記載することで、EP申請を行うことができます。

ただし、下記の内容に該当する場合はJobs Bankへの求人掲載を免除できます。

 

• ・従業員数25人以下の企業
• ・月額固定給与が12,000シンガポールドル以上
• ・1ヵ月以内の短期就労
• ・企業内（グループ会社間）転勤での専門職または管理職

 

日本からの社員を赴任させる際、EP申請が必要となるので、Jobs Bankへの求人掲載の免除要件であれば大きな影響はないのですが、求人掲載の免除要件でなければ、一旦求人情報としてJobs Bankへ14日間掲載期間を経て、EP申請手続きが可能になります。

 

◇MOM（人材開発省）による採用活動の介入について

MOMがJobs Bankの利用情報から、企業に対してシンガポール人（永住権所持者含む）ではなく、外国人を雇用した理由を具体的に求める可能性があります。Jobs Bankを通じて企業の外国人従業員の採用状況を把握し、採用活動に直接介入し、シンガポール人の公平な雇用がなされていない企業を、MOMがWatch-List（警戒リスト）として企業をリスト化することになりました。下記三つのすべての要素がWeak（弱い）と評価された企業がリスト化されます。

 

1. １． 全従業員に占めるシンガポール人の割合
2. ２． シンガポール国民の割合が低い場合、将来的にシンガポール人中心の専門職、管理職を実現するための人材育成面での企業努力をしているか
3. ３． シンガポールへの経済的・社会的貢献度

 

この3点すべてが弱いと評価された企業は、人材採用や育成計画、並びにEPの発給数が監視されることになります。一度リスト化されるとEPの審査期間が3ヵ月以上になり、更新の場合に有効期間が1年のみになることがあるので注意しなければなりません。リストから削除されるためには、シンガポール人の雇用に関する監督機関である「Tripartite Alliance for Fair ＆ Progressive Employment Practices：TAFEP」に対して業務の改善案を示す必要があること、さらに改善案の審査期間が6ヵ月以上になることがあります。

以上のことから、日本から社員を赴任させる職務内容・職位（専門職・管理職）、現地法人従業員数、給与条件からEP申請手続きに際し、Jobs Bankへの求人登録が必要か免除要件になるかを確認し、赴任者のEPの承認に支障がないように、現地法人において公平な採用活動を募集の際に行っているか、シンガポール人の雇用者数があまりにも少なくないか、など注意しなければなりません。

 

ガルベラ・パートナーズグループは、海外拠点として中国、香港、ベトナムにオフィスがあり、またシンガポールやタイをはじめ東南アジア各国のパートナー会社と連携して、進出支援、採用支援などを行っております。アセアン・フォーカスでは、ベトナム進出支援をはじめ、外国人採用支援・海外人材紹介サービスを行っております。お気軽にお問い合わせください。